A ligação entre clima, paz e segurança é inegável. No evento “Paz e segurança num clima em mudança: da análise à ação”, realizado na COP29 durante o dia dedicado à paz, sexta-feira, 15 de Novembro, exploramos como a ação climática pode ser integrada com iniciativas de construção da paz e estabilização em diferentes áreas do mundo, um tema de crescente relevância no contexto das missões e operações das Nações Unidas.

Paz e clima significam clima e paz

“Se quisermos ter um futuro sereno e pacífico, precisamos de resiliência climática”, afirma Marwa Alam Safa, ativista climática afegã, fundadora e CEO da Iniciativa Jovem para o Clima e Ambiente (CEYI). “É essencial ter um futuro sustentável e pacífico para todos.” 

Há falta de financiamento climático no Afeganistão, suspenso pela ONU depois que os talibãs chegaram ao poder. No entanto, a crise climática ameaça a população afegã e as pessoas vulneráveis, como as mulheres e os jovens, independentemente da liderança dos talibãs. Na verdade, as alterações climáticas agravam o risco de violência e de conflito, alimentados por migrações forçadas de zonas de risco climático. Com o CEYI, Safa pretendia criar um espaço de diálogo a nível internacional sobre questões climáticas e chamar a atenção para os efeitos da crise climática nas áreas afetadas por conflitos, para garantir uma paz duradoura que colocasse o planeta e as pessoas no centro. 

Stephanie Speck, chefe de iniciativas especiais do Fundo Verde para o Clima (GCF), acrescenta que “não podemos lidar com o clima se não lidarmos com a paz. Não podemos lidar com a paz se não lidarmos com o clima.” O GCF visa acelerar a ação climática nos países em desenvolvimento através de financiamento e investimentos. Os recursos económicos são fundamentais para que as comunidades vulneráveis ​​possam lidar com a crise climática, mas também com as crises humanitárias. É claro que não se trata apenas de oferecer financiamento quantitativo, mas também de torná-lo ível aos países do Sul Global.

No entanto, como salienta Speck, o compromisso deve ser de ambos os lados: o impulso político dos países que recebem financiamento climático é fundamental. As nações devem envolver-se em trabalho de advocacia a nível nacional e local para aumentar a consciencialização sobre a crise climática e desenvolver a capacidade do Estado para que este possa garantir a paz e a segurança. O objetivo do Fundo Verde para o Clima é investir em mudanças transformadoras a nível do país e da sociedade. Uma mudança que só pode acontecer se a política agir para torná-la realidade.

Política externa e clima

A paz e a segurança são conceitos intimamente ligados às mudanças climáticas. Como salienta Oliver Rentschler, copresidente do Grupo de Amigos pelo Clima e Segurança e Diretor Geral da Diplomacia Climática do Ministério dos Negócios Estrangeiros alemão, uma estratégia de política externa não pode negligenciar o clima. 

O objetivo do Grupo de Amigos pelo Clima e Segurança é desenvolver soluções cooperativas para o impacto das alterações climáticas na segurança das nações. O Fundo Verde para o Clima e para Perdas e Danos são, portanto, também fundamentais para decisões políticas relativas a crises humanitárias. Agir na adaptação e mitigação das mudanças climáticas significa também prestar atenção aos sistemas alimentares, à prevenção de catástrofes, à resposta a crises, ao desenvolvimento econômico e aos fluxos migratórios.

Alianças multilaterais para combater o clima e o terrorismo

A Aliança de Sahel é uma organização regional da África Central e Ocidental criada para garantir e financiar o desenvolvimento dos 5 países que dela fazem parte: Mauritânia, Mali, Burkina Faso, Níger e Chade. O Sahel continua a ser uma das regiões mais pobres do mundo, com desafios de segurança (como o terrorismo) e grandes vulnerabilidades económicas, sociais e ambientais. Como afirma o Secretário Executivo da Autoridade, Liptako Gourma Hawa Aw, a falta de segurança e a ameaça climática são obstáculos à subsistência e ao desenvolvimento das populações locais, que vivem essencialmente da agricultura e da pecuária. 

Para enfrentar a crise de segurança e as alterações climáticas com uma abordagem conjunta, os países do Sahel am a Declaração de Bamako durante o Fórum sobre Clima, Paz e Segurança de 2023: uma declaração fundamental para estabelecer objetivos comuns e desenvolver estratégias regionais, nacionais e internacionais para a segurança climática e a paz , conforme sublinhado por Aw.

Como fazer isso se não tiver recursos?

Bartel Africano, subsecretário do Ministério do Ambiente e Florestas do Sudão do Sul, destaca a necessidade de ouvir os países que estão a desmoronar-se sob os efeitos das guerras e das alterações climáticas. O Sudão do Sul é a nação mais jovem de África, que após 50 anos de luta pela independência, teve de enfrentar uma guerra civil e frequentes acontecimentos extremos devido às mudanças climáticas: de 2019 até à data, 8 dos 10 estados do Sudão do Sul foram gravemente inundados.

Construir a resiliência climática e garantir maior segurança no país exige uma luta coletiva: o financiamento climático é essencial para alcançar estes objetivos. Nos países vulneráveis ​​há necessidade de fundos para a adaptação, para a construção de infra estruturas resilientes e para atrair investimentos estrangeiros. “No meu país, apenas 2% da população tem o à eletricidade. Como podemos resolver a questão climática se nem sequer temos recursos para gerar energia? Somos solicitados a fazer algo que não temos capacidade para fazer. Precisamos ser ouvidos.”

A esperança vem de baixo

Na África Ocidental existe uma situação alarmante devido a várias crises humanitárias: terrorismo, crise de refugiados, crise climática. Como salienta Galiné Yanon, Consultora para o Clima, Paz e Segurança do Escritório das Nações Unidas para a África Ocidental e o Sahel, as populações locais encontram-se numa situação difícil, que deve ser priorizada nas mesas de decisão das organizações internacionais. A política internacional, tal como a política nacional, pode ser um grande motor de mudança nestas circunstâncias.Por outro lado, não podem ser negados os enormes impactos positivos no território dos projetos de cidadania a nível local. Como diz Yanon, escondido nas sombras e longe das mesas de discussão das Nações Unidas, há vários desenvolvimentos positivos do lado da ação climática de baixo para cima: até à data há mais de 500 jovens que estão dando vida à sensibilização – aumentar e construir infraestruturas climáticas e de paz, trabalhando com comunidades locais na África Ocidental. Um exemplo é a criação de energia renovável na sua comunidade. “Portanto, não é apenas uma área de desafio, mas também de construção de projetos com impacto positivo nas comunidades indígenas”, conclui Yanon.